“最烂小区”完美蜕变,“阿拉书记”张学军从“居民公共利益”破局……

“最烂小区”完美蜕变,“阿拉书记”张学军从“居民公共利益”破局……

记者黄丽春5月28日报道:上海市闵行区颛桥镇银都苑第一居民区建成于上世纪90年代初,是颛桥地区最早一批动迁安置型社区,共辖七个新村4600多户、约2万居民。由于周边配套设施缺失,小区治理一度乱象丛生,曾被网民称为“沪上最烂小区”。

“最烂小区”完美蜕变,“阿拉书记”张学军从“居民公共利益”破局……

2012年,曾在外企就职,并且有过城管工作经验的张学军,开始担任银一居民区党总支书记、居委会主任。他带领党总支深化社会治理创新,在建立平安小区协同治理“田园模式”基础上,进一步探索“七彩经验”,生动实践党建引领依法治理的深刻内涵。如今,银一居民区完美蜕变,先后获得全国民主法治示范社区、全国综合减灾示范社区、上海市文明小区、上海市家园自治示范社区、上海市志愿服务先进集体等荣誉。张学军也被居民亲切地叫作“阿拉书记”,并被评为“中国好人”“上海市优秀共产党员”“上海市先进工作者”等称号。

“最烂小区”完美蜕变,“阿拉书记”张学军从“居民公共利益”破局……

回首一路走来的酸甜苦辣,从能让居民们买账,到能让居民们支持,这其中究竟有什么秘籍?笑起来就露出两个深深酒窝的张学军坦言,并没有什么巧办法,就是要到居民区里“多听,多走,多看“,把居民最关注的公共利益作为突破口。

“最烂小区”完美蜕变,“阿拉书记”张学军从“居民公共利益”破局……

破局:不讲大道理

刚到银一居民区走马上任,张学军做的第一件事便是调研。他每天带着居委干部沉下去,拜访100多位楼组长,到居民常聚集的地方与大家聊天。居民的烦心事被他列成“12件惠民大事”,多数都与整治环境相关,包括整治乱设摊、拆违、道路拓宽修缮等。借助曾经的城管工作经验,张学军将整治乱设摊作为第一个突破口。

“最烂小区”完美蜕变,“阿拉书记”张学军从“居民公共利益”破局……

图片说明:整治前

“最烂小区”完美蜕变,“阿拉书记”张学军从“居民公共利益”破局……

图片说明:整治后

疏堵结合,张学军想了很多办法,比如与镇政府协调,将小摊贩疏导到正规菜场,摊位费有所优惠;与小摊贩们交朋友,聆听他们的诉求;还邀请几位摊主成立市容环境整治组,由物业公司正式聘用。多措并举,银一社区的乱设摊成为历史。

经此一役,张学军真切感受到,只有充分整合各方力量,摸清基层情况,才能加快整治现状。他带头担当作为,将公安机关、物业公司、业委会等“联”在了一起,探索形成以居民区党组织为领导,以居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”为主体的基层社会治理共同体。“田园模式”雏形由此形成,并以此推进“红色物业”的创建,打造平安小区。

“最烂小区”完美蜕变,“阿拉书记”张学军从“居民公共利益”破局……

冠冕堂皇的大道理,老百姓是听不进去的,“他们要看的就是我们为他们做了什么”。居民们亲眼目睹一个又一个“硬骨头”被啃了下来:78家无证经营取缔,500个摄像监控安装,1200个停车位设置,4个小花园建设,污水管道全部重新排布……小区变得越来越规范,美丽家园就在身边,大家对张学军的信任感也越来越强!

“最烂小区”完美蜕变,“阿拉书记”张学军从“居民公共利益”破局……

融入:有事好商量

“田园模式”,不能单单局限于小区的平安治理,要把更多的社区治理事务融入进来。为了进一步创建自治、共治、法治、德治的和谐发展局面,张学军开始思考如何把“田园模式”多层次、全方位地融入小区的每个环节。在不断探索过程中, 形成了一整套“三位一体”、“四治融合”、“五要素合力”的“七彩经验”,并随着基层社区治理实践的打磨渐趋完善。

“最烂小区”完美蜕变,“阿拉书记”张学军从“居民公共利益”破局……

其中的一大成果就是在银一居民区搭建了“有事好商量”议事平台。小区居民们以“九大议事规则”为准则,通过议事平台解决小区停车难、物业费调整等关系到老百姓切身利益的问题。同时,共商共量制定小区“三公约四制度”, 这部“家法”也成了银一居民们的规范“法典”,形成了居民自治、共治、法治相统一的新局面。

“每当有新的居民入住小区时,我们都发放‘三公约四制度’,同时会举行简短的宣誓仪式,让居民更有参与感、融入感、归属感!”张学军笑着说,“以前环境卫生整治、楼道清洁整治还需要楼组长挨家挨户地动员,现在居民们每月14日和28日的二次爱国卫生运动活动都会自发地开展清理清洁工作,真正地把社区当成了自己的家!”

“最烂小区”完美蜕变,“阿拉书记”张学军从“居民公共利益”破局……

而每年4月28日更是成为整个小区居民自己的节日,一场场民法典宣讲活动走进社区,“知法懂法飞行棋”迎来许多孩子光顾……张学军透露,4月28日对银一居民区来说具有特殊意义,是首度获评上海市文明小区的日子,将“摘帽日”定为“银一社区法治日”,“一来是让居民们珍惜眼前的美好生活;二来将知法、守法、用法传递到每一位群众,潜移默化中增强法治理念”。

领航:群雁共翱翔

一花不是春,独木难成林。在张学军看来,银一居民区的社会治理之所以能保持常态高效,同样离不开小区内280名党员、130名“三长“(党小组长、村民小组长、居民楼组长)的”领头雁“作用。

“最烂小区”完美蜕变,“阿拉书记”张学军从“居民公共利益”破局……

在“党员之星”“寻找最美家庭”“最佳楼组长”“志愿者成就奖”等各类创先争优评选活动中,涌现出了“10年义诊两万人”的退休医生郑基敏、“17年坚守报栏”的王国民、为居民排忧解难的“蔷薇之花”孔强威、上海市“五好文明家庭”滕兰香、上海市“海上最美家庭”郝长青、“上海市优秀志愿者”陈玉芳等先进典型。共产党员、“三长”志愿者骨干已然成为社区自治、共治的中坚力量,他们在群众中发光、发热,形成向心力,是社会治理中最重要的组织资源。

“最烂小区”完美蜕变,“阿拉书记”张学军从“居民公共利益”破局……

2014年3月,在张学军的倡导下,颛桥镇第一家社区民非组织“蔷薇工作室”率先诞生,工作室负责人便是闵行区人大代表、在社区中颇有口碑的热心居民孔强威。通过“蔷薇工作室”的牵线搭桥,8位知名法律专家走进社区为居民提供法律援助服务,营造社区居民共同学法、守法的氛围。截至目前,已零距离为居民提供法律服务共140场,提供法律服务610多件。

“最烂小区”完美蜕变,“阿拉书记”张学军从“居民公共利益”破局……

为进一步丰富居民的精神文化生活,“蔷薇工作室”还引入颛桥镇有名的“百姓剧社”,在“小区人演小区事”的氛围里进一步传播法治故事。今年,文艺骨干们计划排演一出三代社区工作者的初心故事,来迎接建党百年。与此同时,更多发生在银一居民区的幸福家园故事,依然在继续……

(本文图片由受访者提供)

暂无评论

发送评论 编辑评论


|´・ω・)ノ
ヾ(≧∇≦*)ゝ
(☆ω☆)
(╯‵□′)╯︵┴─┴
 ̄﹃ ̄
(/ω\)
∠( ᐛ 」∠)_
(๑•̀ㅁ•́ฅ)
→_→
୧(๑•̀⌄•́๑)૭
٩(ˊᗜˋ*)و
(ノ°ο°)ノ
(´இ皿இ`)
⌇●﹏●⌇
(ฅ´ω`ฅ)
(╯°A°)╯︵○○○
φ( ̄∇ ̄o)
ヾ(´・ ・`。)ノ"
( ง ᵒ̌皿ᵒ̌)ง⁼³₌₃
(ó﹏ò。)
Σ(っ °Д °;)っ
( ,,´・ω・)ノ"(´っω・`。)
╮(╯▽╰)╭
o(*////▽////*)q
>﹏<
( ๑´•ω•) "(ㆆᴗㆆ)
😂
😀
😅
😊
🙂
🙃
😌
😍
😘
😜
😝
😏
😒
🙄
😳
😡
😔
😫
😱
😭
💩
👻
🙌
🖕
👍
👫
👬
👭
🌚
🌝
🙈
💊
😶
🙏
🍦
🍉
😣
Source: github.com/k4yt3x/flowerhd
颜文字
Emoji
小恐龙
花!
上一篇
下一篇
×
订阅图标按钮