最高检:对因未达刑事责任年龄而不负刑责的未成年人绝不能“一放了之”

·纵相新闻记者 陈浩洲

5月31日,最高人民检察院举行“落实‘两法’护航青春”新闻发布会。根据“两法”有关规定,最高检决定自6月1日起在涉未成年人案件办理中全面推行“督促监护令”,推动形成分级教育矫治体系。

最高人民检察院第九检察厅厅长史卫忠在会上介绍,2018年至2020年,检察机关共批准逮捕侵害未成年人犯罪12.7万人,起诉17.1万人;针对反复询问容易造成“二次伤害”的问题,推动建立集取证、心理疏导、身体检查等功能于一体的“一站式”办案区1029个;加强国家司法救助,出台《关于全面加强未成年人国家司法救助工作的意见》,2020年对未成年人开展救助4338件,同比上升2.6倍。

最高检:对因未达刑事责任年龄而不负刑责的未成年人绝不能“一放了之”

史卫忠表示,加大对未成年被害人关爱救助的同时,还要深化涉罪未成年人教育感化挽救工作,落实未成年人刑事案件特别程序,社会调查、合适成年人到场、法律援助覆盖面逐步提高。对主观恶性不大、犯罪情节较轻的初犯、偶犯未成年人“少捕慎诉”,依法宽缓到位,做好后续工作,促其健康成长。

数据显示,2018年至2020年,检察机关不批捕4.7万人,不起诉2.8万人;对罪行严重的未成年人依法惩戒,宽容不纵容,批捕涉罪未成年人8.4万人,起诉11.6万人。

“坚持宽容不纵容,对涉罪未成年人该严的必须严,该宽的宽到位,重在转化。”史卫忠表示,要严格落实未成年人特别程序和特殊制度,合理提高附条件不起诉率。积极引入社会力量支持,有效提高帮教的精准度、成功率。

6月1日起,新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》将正式施行。其中,新修订的预防未成年人犯罪法,建立了未成年人分级预防、教育矫治机制。

根据“两法”有关规定,最高检决定自6月1日起在涉未成年人案件办理中全面推行“督促监护令”,并会同有关部门全面开展家庭教育指导工作。积极履行专门教育指导委员会成员职责,健全与专门学校衔接机制,推动形成对不良行为、严重不良行为、重新犯罪预防的分级教育矫治体系。

史卫忠指出,特别是对因未达刑事责任年龄而不负刑事责任的未成年人,要督促有关部门依法送专门学校接受教育矫治,绝不能“一放了之”。

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